Бакалавр настоял на признании права на последипломные каникулы

110 января в Мосгорсуде при поддержке юристов Правозащитной инициативы «Гражданин и Армия» выпускник бакалавриата МФТИ Ринат Д. добился окончательного признания  за ним права на отсрочку по учебе после итоговой аттестации.

В весеннюю призывную кампанию 2016 года Ринат предоставил в отдел военного комиссариата  по Бутырскому району  г. Москвы приказ ректора МФТИ от 22 апреля 2016 года о том, что летняя экзаменационная сессия для студентов, обучающихся на 4 курсе бакалавриата, продлится с 30 мая по 16 июля 2016 года, а также справку, что датой его отчисления из вуза является 16 июля. Однако военкомат  проигнорировал представленные  призывником  документы. 14 июня  призывная комиссия района Северный вынесла решение о призыве студента  на военную службу.

После этого незаконного решения  Ринат  при помощи правозащитников сразу обратился в Бутырский районный  суд с целью  подтверждения    права на отсрочку по учебе и признания  решения призывной комиссии о своем  призыве  на военную службу незаконным.

Но  26 июля  дело по  иску было прекращено в связи с тем, что призывная комиссия г. Москвы отменила  решение о призыве Рината   как нереализованное.

Такой поворот Рината не устроил, так как эта отмена  решения о призыве не означала  подтверждения его права на отсрочку.  Молодой человек  подал в Мосгорсуд частную  жалобу  на  прекращение производства по административному делу.

«Права студента продолжали оставаться затронутыми даже после отмены  оспариваемого решения о призыве, так как его отмена как нереализованного не подтверждала наличие у Рината отсрочки от призыва на военную службу в период окончания бакалавриата и поступления в магистратуру» — разъясняет юрист Правозащитной инициативы «Гражданин и Армия» Анастасия Бутова.

26 сентября  Мосгорсуд отменил определение Бутырского районного суда и вернул  дело для рассмотрения по существу административного иска Рината.

При повторном рассмотрении  в Бутырском районном суде дело было выиграно. Представитель военкомата уверяла судью, что никаких каникул в соответствии с законодательством не существует. По всей видимости, ответчикам не показался убедительным  п. 17 ст. 59   Федерального закона «Об образовании в РФ»,   согласно которому «Обучающимся по основным профессиональным образовательным программам после прохождения итоговой аттестации предоставляются по их заявлению каникулы в пределах срока освоения соответствующей основной образовательной программы, по окончании которых производится отчисление обучающихся в связи с получением образования.»

Представители военкомата не согласились с решением районного суда и подали апелляцию.  Но Мосгорсуд подтвердил право студента на отсрочку на период каникул в соответствии с указанной статьей закона.

Правозащитники напоминают, что  студенты-выпускники  нередко сталкиваются с незаконными  действиями сотрудников военкоматов во время весенней призывной кампании.   Одни из самых распространенных нарушений —  вызов учащихся, имеющих действующую отсрочку по учебе, на мероприятия, связанные с призывом на военную службу, и отказ в признании за ними права на  последипломные каникулы.

Во всех случаях нарушения прав, студентам необходимо обращаться в прокуратуру и в суд.

 

Призыв завершается облавами. Среди жертв незаконного призыва — полицейский

1В последний месяц призывной кампании  в правозащитную инициативу «Гражданин и Армия»   регулярно поступают обращения от молодых людей, которых силой доставляют  в отделы военного комиссариата с целью призыва в армию «одним днем». Подобные сигналы правозащитники уже получили из Саранска, Сызрани  и Москвы. Причем в столице в отдел военного комиссариата г. Москвы по Тушинскому району  был доставлен  сотрудник полиции, которого забрали сразу после ночной смены, даже не позволив ему заехать  домой. У молодого человека отняли полицейскую форму, нагрудный знак и тут же его освидетельствовали (без обязательной диагностики), после чего увезли на сборный пункт для отправки в армию.

В Саранске, наоборот, двое призывников  были  незаконно доставлены на призывной пункт сотрудниками полиции.

По всем указанным случаям незаконного призыва правозащитники  направили обращения в военную прокуратуру с требованием принять соответствующие меру по устранению нарушений.

Правозащитники напоминают, что насильственная доставка в военкомат и  призыв «одним днем»  незаконны. Подобные действия  нарушают порядок призыва граждан на военную службу, установленный статьей 26 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» и статьями 16, 27, 28 Положения о призыве на военную службу граждан Российской Федерации. Данные нормативные акты предусматривают, что  явка  призывников на медицинское освидетельствование и отправка к месту прохождения военной службы производятся не в один день и по отдельным повесткам.

Кроме того, проведение медицинского освидетельствования  без обязательной диагностики не позволяет определить достоверно категорию годности гражданина и выявить возможные у него проблемы со здоровьем. Призыв  «одним днем» также не дает  гражданам возможности обжаловать  решение призывной комиссии в случае с его несогласием. Это   нарушает  право граждан на охрану здоровья и судебную защиту, гарантированное статьями 41, 46 Конституции РФ и  статьей 29 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе».

В 2015 году по заявлению Правозащитной инициативы «Гражданин и Армия» Московская  городская военная прокуратура  проводила  проверку  отдела военного комиссариата  по Бутырскому району г. Москвы, злоупотреблявшим призывом «одним днем», по итогам которой потребовала от руководства военкомата устранить данное нарушение.

Тем не менее,  как показывает практика, призывникам не стоит рассчитывать на добросовестность чиновников, ответственных за процедуру призыва. Для того чтобы успешно противостоять насильственной отправке «одним днем», призывникам необходимо придерживаться следующих правил:

- при задержании и насильственной доставке в военкомат сразу связаться с родными, доверенным лицом, правозащитниками;

- отказываться в прохождении медицинского освидетельствования и призывной комиссии,  требовать выдачи направления на  сдачу анализов и диагностику с повесткой на прохождение медицинского освидетельствоания через три дня;

- требовать прекратить незаконное удержание в отделении военного комиссариата.

Если в военкомате все же вынесут незаконное решение о  призыве и сразу отправят на сборный пункт, то там нужно действовать следующим образом:

- ничего не подписывать, не одевать военную форму, не вступать в дискуссии, постоянно повторять: «требую не нарушать мое конституционное право на судебную защиту, буду обжаловать в суде решение о призыве, выдайте мне решение о призыве и отпускайте»;
- требовать прекратить незаконное удержание на сборном пункте;
- спрашивать должность, ФИО у всех, кто предъявляет к вам  какие-либо требования, категорично заявлять об отказе общаться с теми, кто не представляется;
- в кабинете начальника сборного пункта оставить заявление о несогласии с решением о призыве на военную службу и с требованием не удерживать на сборном пункте, не выходить из кабинета, добиваясь выполнения своих требований.

Выбравшись из военкомата или со сборного пункта, сразу же необходимо обжаловать незаконные действия и неправомерные решения через  вышестоящую призывную комиссию или суд.  Эти действия приостановят реализацию решения о призыве.

Также призывникам следует заранее оформить на своих родственников доверенность на ведение дел в судах. Тогда,  в случае  незаконного удержания призывников на сборном пункте, через их родных можно будет  сразу обеспечить им  надлежащую защиту.

 

 

12 шагов для призывников с категорией «В»: от подготовки к медицинскому освидетельствованию до получения военного билета

719fb666b0ace48aca3c20e8ba12e1b2_XLПризыву не подлежат молодые люди, имеющие определенные заболевания.   Иногда для освобождения от призыва достаточно наличия конкретного  заболевания без определения его степени тяжести. К таким заболеваниям  относятся, например, бронхиальная астма, язвенная болезнь, атопический дерматит и некоторые другие.  Но в большинстве случаев врачи  военкомата должны учитывать степень нарушения функции того или иного органа. Например,  плоскостопия IIстепени недостаточно для освобождения, а при  IIIстепени призывник получает военный билет.

Необходимость определения категории годности связана с тем, что каждая военно-учетная специальность имеет свои особенные требования к физической или психологической устойчивости призывника. При определенных заболеваниях  молодой человек  не в состоянии исполнять воинские обязанности ни по одной из военной специальности, т.е. для  армии он бесполезен.

Процедура  медицинского освидетельствования нужна именно для того чтобы  отфильтровать тех молодых  людей, которые негодны для военной службы. Однако у работников военкоматов существует конфликт интересов. С одной стороны, тщательно отбирать призывной контингент – их прямая обязанность. С другой – они не несут ответственности за «брак» при отборе, но при этом материально зависимы от выполнения плана призыва. По этим причинам, зачастую, работники военкомата не выполняют должным образом обязанности по отбору призывников и не уделяют нужного внимания состоянию их здоровья. Читать далее

Что делать призывнику, если его силой удерживают в военкомате?

Руководитель Центра правовой и медицинской поддержки призывников  Иван Самарин делится несколькими правилами о том, как действовать призывнику, если он окажется заложником военкомата.

2016-04-06 11.56.17Практика закрытых «на выход» для призывников  дверей в военкоматах настолько привычна, что не вызывает протестов ни у молодых людей, ни у их родных.    Некоторых отделениях военных комиссариатах Москвы   даже установили   специальные «шлюзы-тамбуры»: две двери, открывающиеся только поочередно. При необходимости, любого можно запереть прямо между ними.

Cеть полна примеров того, как молодых людей не выпускают из военных комиссариатов под разными предлогами, а то и просто запирают внутри какой-нибудь комнаты. Случается, что под замком оказывается сразу по несколько десятков юношей.

Наиболее типичный сценарий таков. Под конец призывной компании, когда план призыва горит и его необходимо выполнять любыми способами, призывнику приходит повестка «для уточнения документов воинского учета».  Как только юноша появляется в военкомате, его отправляют на медицинскую комиссию, после чего  предлагают пройти «вот в тот кабинет», где он оказывается перед светлыми очами членов призывной комиссии. Тут же объявляется решение о том, что гражданин призван на военную службу. После этого из военкомата призывника уже не выпускают и сразу же  отправляют его на сборный пункт.

Почему подобные действия военкомата абсолютно незаконны, это тема отдельного разговора. Сейчас речь о том, как выбраться из военкомата  и  обжаловать  решение призывной комиссии, и тем самым приостановить реализацию данного незаконного решения.

Попытки заставить гражданина находиться в заведении до тех пор, пока он не выполнит все, что необходимо сотрудникам отделов военных комиссариатов, не так уж безобидны с точки зрения уголовного закона.    Гражданин России, находящийся в военкомате, еще не является военнослужащим,  которого в законном порядке можно ограничить в свободе передвижения. Если молодого человека удерживают в военкомате,  то, теоретически, должностных лиц возможно привлечь к ответственности за  «незаконное лишение свободы» и  «злоупотребление должностными» полномочиями, а если молодого человека силой, обманом или применяя психологическое давление отвозят на сборный пункт, то и за «похищение человека».

Но, к сожалению, доказать подобное преступление очень сложно:  необходимо неимоверное терпение и свидетели, а с солидарностью у наших призывников обстоит дело не очень хорошо, поэтому  со свидетелями обычно ничего не выходит.

Что же делать призывнику, оказавшемуся в заточении в военкомате?

Придерживаться трех правил   Варлама Шаламова и Александра Солженицина:  «не верь», «не бойся», «не проси».

Обзвонить родных и сообщить о ситуации. Разгневанные родители в военкомате  — страшная сила. Очень хорошо, если заранее оформлена доверенность  на родителя или любого другого человека, которому доверяет призывник, который сможет действовать от его имени. Желательно, если это будет юрист, тогда он сможет  сразу  обжаловать решение призывной комиссии в судебном порядке, так как принятый год назад Кодекс административного судопроизводства требует, чтобы представители в суде имели диплом о высшем юридическом образовании.

Дальнейших вариантов два.

Первый. В порядке самозащиты гражданских прав  предпринять активные действия для того, чтобы покинуть военкомат.  Вариант возможный, если конечно, на окнах первого этажа не стоят железные решетки.

Второй. Оказывать пассивное сопротивление. Сесть на какой-нибудь стул  и на любые попытки обязать вас предпринять какие-либо действия — пройти медкомиссию, проследовать в автобус, следующий на сборный пункт, подписать объяснительную, сдать отпечатки пальцев, переодеться в форуму, получить военный билет и т.д — отвечать отказом и требованием выпустить из военкомата. Повторюсь, пока гражданин не имеет статуса военнослужащего и ему не присвоено звание, никто не имеет права ограничивать его в свободе передвижения. Конечно, придется испытать на себе метод «кнута» (обещания отправить в часть, где служат только дагестанцы или завести уголовное дело) и «пряника» (например, обещание отправить в какую-нибудь элитную часть недалеко от Москвы), но рано или поздно вас вынуждены будут выпустить, вручив повестку для явки «с вещами».

Выбравшись из военкомата, сразу же необходимо обжаловать незаконные действия и неправомерные решения через  вышестоящую призывную комиссию или суд.  Эти действия приостановят реализацию решения о призыве. Если призывник зол и у него хорошая память, то можно попробовать наказать слишком усердного военкоматовского работника в дисциплинарном порядке, написав на него жалобу в  электронную приемную министерства обороны и в прокуратуру.

В конце же концов, любому призывнику перед любым контактом с военно-административной машиной стоит  подстраховаться и изучить несколько статей из закона «О воинской обязанности и военной службе».

Иван Самарин

Руководитель Центра правовой и медицинской поддержки призывников «отсрочки.ру»

 

О праве на продление отсрочки на время обучения в магистратуре

photo_0495На правовую линию Правозащитной инициативы «Гражданин и Армия» обращаются  выпускники  бакалавриата, поступающие в магистратуру, в связи с попытками военкоматов призвать их на военную службу. Военкоматы взялись за тех студентов,  кому 18 лет исполнилось еще в период обучения в школе. Сотрудники военных комиссариатов считают, что данная категория призывников уже получила свое первое право на отсрочку от военной службы по учебе. Таким образом,  по их мнению,   данная отсрочка может быть продлена лишь до окончания бакалавриата, но не распространяется на дальнейшее обучение в магистратуре, так как является, в их понимании, уже «третьей» отсрочкой, в то время как, согласно законодательству, все отсрочки по образованию предоставляются только один раз и могут быть продлены в исключительных случаях: либо при поступлении на бакалавриат или специалитет после школы, либо при поступлении в магистратуру после бакалавриата.

Данная трактовка закона военкоматами, по мнению юристов  Правозащитной инициативы «Гражданин и Армия», является дискриминационной и нарушает  право граждан на образование.

Ниже приводим комментарии юристов. Читать далее

Справочник призывника по выбору вариантов службы

1 октября в России стартует очередная   кампания по призыву граждан на военную службу, и военкоматы начнут вызывать молодых людей на призывные мероприятия. Но немногие юноши  знают, что сегодня  в РФ существует несколько вариантов прохождения военной службы, доступных призывникам с категориями годности  «А» и «Б». Молодые люди, негодные по состоянию здоровья,  не подлежат зачислению ни на один из видов службы и должны быть отправлены в запас.

Помимо требований к состоянию здоровья,  каждый из видов, кроме военной службы по призыву, предполагает выполнение молодым человеком ряда дополнительных условий. Например, для реализации некоторых из вариантов  необходимо стать студентом определенного  вуза.

Для того чтобы призывники могли получить наглядную и исчерпывающую информацию  о существующих видах  службы и   не упустили  возможность выбора наиболее подходящего  для них варианта, Правозащитная инициатива «Гражданин и Армия» вместе с организацией «Солдатские матери Санкт-Петербурга» запустили  ресурс «Студент и армия».  В первую очередь сайт будет полезен   выпускникам школ, колледжей, а также учащимся вузов.

На сайте «Студент и армия» представлена справочная информация по всем вариантам службы, в том числе и по альтернативной гражданской (АГС),   наглядно, при помощи сравнительной таблицы,  приведены   их  особенности,  перечислены обязательные условия   для зачисления на каждый из видов.   Кроме того, призывник может пройти  короткий тест, по результатам которого отбираются подходящие для него варианты.

Также на сайте дана информация по отсрочкам по учебе, о том, кто и как имеет право  вручать студентам повестку, для чего  студента могут вызывать в военкомат во время действующей отсрочки  и много других ответов на актуальные темы.  Через  сайт  учащиеся  могут получить квалифицированные ответы юриста и на свои вопросы, касающиеся призыва и отсрочек.

При выборе, сделанном вовремя и осознанно, молодой человек сможет и лучшим образом  реализовать свои возможности,  и пройти службу с большей отдачей. Кроме того, верное решение – это залог для начала военной карьеры и профессионального роста.  А молодые люди, чьи убеждения не совместимы с военной службой,   отдав предпочтение   АГС, смогут вместо армии пойти работать   в гражданские  учреждения социальной сферы.

2016-04-06 11.52.28

Суд Санкт-Петербурга подтвердил право призывников фотографировать личные дела

gavel and austrian. flag31 августа 2016 года  Санкт-Петербургский городской суд оставил в силе решение Калининского районного суда о признании незаконным запрет начальника отдела военного комиссариата фотографировать личные дела призывников, — сообщает организация «Солдатские матери Санкт-Петербурга».

Петербургский призывник Артем Ефимов в течение 2015 года неоднократно обращался в военкомат с просьбой ознакомить его с личным делом и зафиксировать его содержимое на фотокамеру, однако военные чиновники, разрешая знакомиться с документами, запрещали фотокопирование, объясняя это тем, что данная процедура не предусмотрена действующим законодательством.

Призывник, не согласившись с действиями военного чиновника, обратился в Калининский районный суд с административным иском, указав, что начальник отдела военного комиссариата необоснованно ограничивает его конституционное право на доступ к информации, так как такого рода ограничения могут быть предусмотрены исключительно федеральным законом. Истец также подчеркнул, что личное дело призывника не содержит государственной, военной либо иной тайны.

31 марта Калининский районный суд Санкт-Петербурга в полном объеме удовлетворил требования Ефимова и обязал начальника отдела военного комиссариата предоставить право на фотофиксацию личного дела.  Санкт-Петербургский городской суд, рассмотрев апелляционную жалобу военного комиссариата, подтвердил законность вынесенного решения.

«Это дело носило стратегический характер для защиты прав призывников», – поясняет юрист «Солдатских матерей Санкт-Петербурга» Александр Горбачев, представляющий интересы Ефимова в судебном процессе. – «Судебным актом подтверждено право призывников на получение копий документов, хранящихся в личных делах, что позволит эффективнее контролировать действия чиновников в рамках призывных кампаний».

 

В ЗВО разработают инструкцию по доступу призывников к личным делам и памятку будущему военнослужащему

chisЗаместитель командующего войсками Западного военного округа (ЗВО) по работе с личным составом Юрий Евтушенко сообщил организации «Солдатские матери Санкт-Петербурга», что начальнику организационно-мобилизационного управления штаба ЗВО и региональному управлению правового обеспечения Министерства обороны РФ поручено разработать типовой проект Инструкции о порядке ознакомления граждан, состоящих на воинском учете в военных комиссариатах ЗВО, с личным делом.

Поводом для правового урегулирования процедуры ознакомления с личным делом призывника стало обращение правозащитной организации «Солдатские матери Санкт-Петербурга» к командующему войсками Западного военного округа, направленное после встречи председателя организации и члена Совета при Президенте РФ по развитию гражданского общества и правам человека Эллы Поляковой с командующим войсками Западного военного округа генерал-полковником Андреем Картаполовым. Правозащитники полагают, что это позволит эффективнее защищать права призывников и военнослужащих.

«Многие граждане в военкоматах сталкиваются с тем, что им отказывают в ознакомлении с личным делом призывника», — поясняет координатор отдела по защите прав призывников «Солдатских матерей» Оксана Парамонова. — Это, безусловно, незаконно, так как гражданин в силу прямого указания Конституции имеет право знакомиться с любой информацией, затрагивающей его права и обязанности. Процедура ознакомления с личным делом позволяет гражданину контролировать его содержимое, следовательно, врачи в военкомате уже не смогут игнорировать имеющиеся медицинские рекомендации или заболевания призывника». Читать далее

О повторном освидетельствовании призывников с девиантным поведением

chisl19 июля 2016 года Постановлением Правительства Российской Федерации № 698 были  внесены изменения в Положение о военно-врачебной экспертизе, на основании которого определяют категорию годности призывников к военной службе. Руководитель отдела по защите прав призывников «Солдатских матерей Санкт-Петербурга» Оксана Парамонова детально разобралась в новшествах, с которыми граждане столкнуться уже в следующем призыве.

В пунктах Положения о военно-врачебной экспертизе, касающихся медицинского освидетельствования различных категорий граждан (для призывников – это пункт 15), теперь предусмотрено повторное (!) освидетельствование врачом-психиатром в случае выявления у призывника (иного лица) по результатам профессионального психологического отбора склонности к девиантному (отклоняющемуся) поведению.

Что же принципиально изменилось и как в реальности могут быть использованы эти изменения? Читать далее

Итоги весенней призывной кампании-2016

13725064_1477497955609204_6687482399326791658_oВо время весенней призывной кампании, с 1 апреля по 15 июля 2016 года, на правовую линию правозащитной инициативы «Гражданин и Армия» поступило из разных  регионов России  несколько сот  обращений по вопросам призыва граждан на военную службу.

Основные проблемы при призыве  на военную службу, как показывают обращения граждан, по-прежнему связаны с нарушениями при медицинском освидетельствовании, с вызовом на  призывные мероприятия  учащихся, имеющих отсрочку,  с неправомерным изменением  категории годности к военной службе,  с нарушением сроков призыва и   необоснованным   отказом  в замене военной службы на альтернативную гражданскую (АГС).

Среди положительных моментов следует отметить отсутствие зафиксированных фактов массовых облав на студентов в  общежитиях учебных заведений,  ранее регулярно проводившихся  в крупных городах во время весеннего призыва. Читать далее